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鎮遠?陽:緊扣“八要素”落實“五步 工作法”助力農業產業結構調整
發布時間:2018-04-16   作者:楊義昌   來源: 本站原創   瀏覽次數:
內容提要:  為強力推進“春風行動”產業扶貧,落實“一減四增”產業部署和要求,該鎮為強化工作領導,成立領導小組和工作專班,召開了動員大會和4次推進會,制定詳細的工作實施方案、作戰圖,明確了技術指導小組。積極組建“三支隊伍”(幫扶干部、駐村(干部)工作隊、村社區干部)對所有村(社區)、組進行全面摸底排查,做到“三不留”(即:不留空地、不留荒地、不留玉米地)。及時組織村級對涉及范圍進行統籌、規劃,通過開好“三個會”(院壩會、火坑會、群眾會)宣講產業結構調整的目的和意義。通過算好“一本賬”(經濟賬),消除群眾顧慮,提高群眾

  為強力推進“春風行動”產業扶貧,落實“一減四增”產業部署和要求,該鎮為強化工作領導,成立領導小組和工作專班,召開了動員大會和4次推進會,制定詳細的工作實施方案、作戰圖,明確了技術指導小組。積極組建“三支隊伍”(幫扶干部、駐村(干部)工作隊、村社區干部)對所有村(社區)、組進行全面摸底排查,做到“三不留”(即:不留空地、不留荒地、不留玉米地)。及時組織村級對涉及范圍進行統籌、規劃,通過開好“三個會”(院壩會、火坑會、群眾會)宣講產業結構調整的目的和意義。通過算好“一本賬”(經濟賬),消除群眾顧慮,提高群眾參與積極性。自“春風行動”開展以來,該鎮在各村(社區)共張貼標語240余幅,發放“致農民朋友的一封信”和?陽鎮“一減四增”宣傳小冊子6000余份到農戶手中,營造了良好的宣傳氛圍。同時,該鎮緊扣“八要素”,嚴格落實“五步工作法”,堅定不移深化脫貧攻堅“春風行動”,正在推動一場振興農村經濟的產業革命。

  一是強化政策設計,抓好農業產業選擇。自全省“春風行動”開展以來,該鎮黨委、政府高度重視,按照“一減四增”產業發展要求,積極研判和謀劃產業發展,充分發揮?陽鎮自身地理條件優勢,調減傳統玉米種植,大力發展烤煙、精品水果、精品養殖、優質蔬菜、優質藥材等。全鎮2018年調減籽粒玉米任務數4600畝,調優種植青貯玉米1200畝、鮮食玉米600畝。該鎮通過政府扶持、土地流轉、農戶入股參股等措施推動農業產業結構調整。今年來,在魏家屯、柏楊坪、甘溪等村發展傳統烤煙種植6632畝,其中玉米調減地補種面積1200畝;在魏家屯、箱子巖、沿河、岔河等村發展蔬菜種植6000畝,其中玉米調減地補種面積1950畝;通過在柏楊坪、岔河、甘溪、魏家屯等村發展精品水果種植5000畝,其中玉米調減地補種面積1000畝;在界牌村發展藍莓、牧草、茶葉等種植1000畝,其中玉米調減地補種面積500畝;通過在沿河、苦李等村發展高粱種植1000畝,其中玉米調減地補種面積500畝;在柏楊坪、魏家屯村發展白芨和天麻等中藥材種植700畝,其中玉米調減地補種面積150畝;在甘溪村發展花椒種植200畝,其中玉米調減地補種面積100畝;在魏家屯村發展生姜種植500畝,其中玉米調減地補種面積100畝;還有發展優質稻、辣椒等其他經濟作物2000余畝。通過這些產業的發展,填補了玉米調減的空缺,動員群眾主動放棄玉米種植,改種其他高效農作物,這既促進了產業結構與農民生產需求的有效銜接,又助推了百姓致富增收奔小康。

  二是強化技術服務,著力培訓新時代農民。脫貧攻堅,核心在人,種植技術是關鍵。結合“萬名農業專家服務三農”和科技特派員派駐該鎮開展農業服務指導活動,為切實發揮專家人才技術優勢,該鎮多次組織派駐專家、農業部門技術員等深入到田間地頭,指導農戶搞好蔬菜、精品水果、高粱、中藥材等相關農作物種植,農業專家及技術員進行實地操作示范、手把手教指導、耐心細致作技術講解和分析,切實解決農民發展農業產業的技術瓶頸。截至目前,該鎮農業專家、技術員開展田間地頭實地技術指導服務指導68次。同時,近年組織開展農業生產技能性培訓6次,參訓農戶500余人,其中貧困戶120余人。

  三是強化項目申報,著力強化資金籌措。該鎮積極支持龍頭企業健康發展,積極幫助該鎮龍頭企業蔡醬坊公司申報產業扶貧子基金項目,已獲批額度1000萬元,為企業發展提供了堅實的資金保障,帶動該鎮貧困戶11戶,每年戶均增收1萬元以上。同時,積極探索“三變”改革創新實踐,通過扶貧資金和“特惠貸”資金入股,宣傳發動貧困戶114戶。現該鎮已辦理“特惠貸”入股合作社和產業項目的貧困戶共計114戶,其中入股兩路村天堂灣現代生態農業農民專業合作社8戶、入股文化園提升項目106戶,貸款金額共計570萬元,按照每戶入股5萬元資金8%的紅利進行分紅,每年可實現分紅45.60萬元,三年可實現分紅136.80萬元,共覆蓋貧困戶114戶400余人。

  四是創新組織形式,積極做好產銷對接。該鎮積極引導和扶持企業和合作社發展壯大,不斷創新“企業+農戶”、“合作社+農戶”、“企業+合作社+農戶”等模式,成效明顯。截至目前,該鎮“企業+合作社+農戶”運作模式的合作社有12家。如魏家屯村農民種養殖專業合作社發展生姜種植500畝,可帶動農戶50余戶,戶均增收1萬元以上;“合作社+農戶”運作模式的合作社有28家,如?陽第一灣原生態農業鄉村旅游農民專業合作社、桑田種養殖農民專業合作社等;“企業+農戶”運作模式的企業2家,如鎮遠金福旅游發展有限責任公司代養商品豬項目,項目帶動該鎮貧困戶692戶,三年共計可分紅521.4399萬元,實現戶均增收0.75萬元以上。多種模式的結合,有效推動了農業產業的發展,促進了企業和合作社的壯大,從而助推了貧困戶和非貧困戶共同走上致富路。同時,該鎮著力助推訂單農業的發展,讓農業產業發展無后顧之憂。全鎮目前有烤煙、精品水果、酸食品原料(蔬菜)、優質肉牛養殖、生豬養殖、生姜等訂單農業6個,占全鎮農產品產量比重10.5%。

  五是搞好利益聯接機制,全面推行“五個到村到戶到人”。為充分保障貧困戶享受農業產業發展成果,脫貧致富奔小康,該鎮與企業、合作社簽訂利益聯接機制的貧困戶共計950戶,投入扶貧小額信貸資金入股570萬元;財政專項扶貧資金項目量化入股574.72萬元,扶貧項目帶動貧困戶戶均增收0.25萬元以上,帶動貧困戶務工共計798人。該鎮結合實際,認真研究謀劃農業產業結構調整具體項目和細化措施,大力發展烤煙、精品水果、蔬菜、中藥材等特色優勢產業,將項目設計到村到戶到人,力爭將所有貧困戶聯接到企業或者合作社,確保戶戶有增收項目,人人有脫貧門路。同時,積極協調農業部門和扶貧項目實施單位,全力做好春耕物資準備,用好“萬名農技專家下基層”活動、“土專家”、“田秀才”,充分發揮基層農技推廣體系。大力推行“村社合一”,繼續強化農產品定向直供直銷,把我們的農產品推向企事業單位、學校、醫院、軍隊、工業園區等。積極參加“黔貨出山”推介活動,力爭該鎮農產品通過“訂單式”銷售進行消化,最大限度保障農戶利益。

  六是狠抓基層黨建,壯大村級集體經濟助力脫貧攻堅。“農村富不富,全靠黨支部。”農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,在農村經濟發展過程中,該鎮注重發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。該鎮黨委帶領鎮屬各基層黨組織認真履職,村支兩委成員積極學習,努力提高自身能力素養,認真學習宣傳黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團的重要講話精神及全國“兩會”會議精神,嚴格落實“三會一課”制度,以鑄魂行動為抓手,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。2018年為全鎮“黨支部建設年”,以提升組織能力為目標,鎮屬各基層黨組織以抓好黨建促脫貧為指導思想,“春風行動”實施以來,各黨支部和黨員群眾緊扣“五步工作法”要求,積極向廣大群眾宣傳農業產業結構調整“八要素”,落實“一減四增”新要求,黨支部充分發揮引領帶動作用,脫貧攻堅工作取得新成效,邁出新步伐。各黨組織堅持“黨支部+合作社+農民”模式,做強和壯大農民專業合作社,帶領群眾致富,引領貧困戶脫貧,讓貧困戶切實共享扶貧政策帶來的發展成果。如該鎮魏家屯村以村級集體經濟為基礎成立了鎮遠縣魏家屯生態種養殖農民專業合作社,該合作社著力于壯大村級集體經濟,通過流轉整合村組土地,積極發展新型農村產業,帶動農戶積極性,樹立發展農村產業信心,實現農戶多種增收渠道,加快了貧困戶脫貧致富步伐。該合作社帶動本村貧困戶23戶,實現戶均增收0.14萬元。同時,該鎮各同步小康駐村工作組認真宣傳扶貧政策,切實為群眾辦實事,積極爭取上級項目資金,幫助協調解決村級發展和群眾的困難和問題,對夯實農村工作基礎起到了重要作用。


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